In navolging van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) kan een perceel herbestemd worden. Dergelijke bestemmingswijziging kan tot gevolg hebben dat er een meerwaarde gecreëerd wordt op dit perceel grond, er ontstaan ‘planbaten’.

De eigenaar van dit opgewaardeerde perceel zal vervolgens mogelijks belastingen moeten betalen op deze meerwaarde, de zogenaamde planbatenheffing. Een planbatenheffing is verschuldigd wanneer, op basis van een in werking getreden ruimtelijk uitvoeringsplan, een perceel in aanmerking komt voor een vergunning (om woningen, bedrijfsgebouwen of recreatieve inrichtingen te bouwen of een functiewijziging door te voeren).